8 پرسش درباره كنفرانس تغيير اقليم يا COP (كوپ)
COP (کنفرانس طرف های توافق- Conference Of Parties) يا كنفرانس تغيير اقليم، مجموعه ای از نشست های تغییرات آب و هوایی سازمان ملل است که از سال 1995 برگزار می شود. هدف این کنفرانس ها بررسی پیشرفت های حاصل شده توسط اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییر آب و هوا (UNFCCC) برای محدود کردن تغییر اقلیم است.
کنفرانس تغییر اقلیم عالی ترین مرجع تصمیم گیری کنوانسیون است. کلیه کشورهایی که عضو کنوانسیون هستند، در کنفرانس تغییر اقلیم نمایندگی دارند که در آن اجرای کنوانسیون و سایر اسناد قانونی را که COP تصویب می کند بررسی می کنند و تصمیمات لازم را برای ترویج اجرای مؤثر کنوانسیون از جمله ترتیبات سازمانی و اداری اتخاذ می کنند.
آنچه در این مقاله میخوانید:
Toggle1. COP (کنفرانس طرف های توافق) به چه معناست؟
COP اصلی ترین نهاد تصمیم گیری کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا (UNFCCC) است. این كنفرانس شامل نمایندگان همه کشورهای امضاکننده (یا طرفین) UNFCCC است. کنفرانس تغییر اقلیم اثرات اقدامات معرفی شده توسط طرفین برای محدود کردن تغییرات آب و هوا را در برابر هدف کلی UNFCCC ارزیابی می کند.
2. UNFCCC (کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا) چیست؟
UNFCCC توافقی بین 197 کشور سازمان ملل متحد است. این توافقنامه برای «تثبیت غلظت گازهای گلخانهای در سطحی است که از تداخل خطرناک انسانی (انسان ساز) در سیستم آب و هوایی جلوگیری کند.»
3. COP یا کنفرانس تغییر اقلیم هر چند وقت یک بار برگزار می شود؟
COP هر سال اتفاق برگزار میشود، مگر اینکه طرفین توافق دیگری داشته باشند. به دلیل همه گیری کرونا، COP 2020 تا سال 2021 به تعویق افتاد.
COP26 از 1 تا 12 نوامبر 2021 توسط بریتانیا در گلاسکو میزبانی شد، در حالی که ایتالیا مجموعهای از جلسات و رویدادهای پیش از COP را در میلان ترتیب داد. بریتانیا تا زمان COP27 به ریاست COP26 ادامه می دهد. COP27 نیز از 7 تا 18 نوامبر 2022 در شرم الشیخ مصر برگزار شد.
4. در COP چه اتفاقی می افتد؟
جلسات COP در درجه اول حول محور مذاکرات و بحث می چرخد. هدف بررسی پیشرفت به سوی چشم انداز کلی UNFCCC است: محدود کردن تغییرات آب و هوا.
گاهی اوقات، کنفرانس تغییر اقلیم منجر به توافقها و معاهدات جدیدی میشود كه اغلب قصد پالایش اهداف، توافق بر روی قوانین یا تشکیل معاهدات الزامآور، مانند پروتکل کیوتو را دارد.
بخش مهمی از جلسات COP این است که مشارکت هر یک از طرفین را بررسی کنیم و جزئیات نحوه برخورد آنها با تغییرات آب و هوایی را توضیح دهیم. اعضایی که طرف توافق پاریس نیز هستند، مشارکت های تعیین شده ملی (NDC) را ارسال خواهند کرد. اینها برنامه های هر کشور برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و سازگاری با اثرات تغییر اقلیم است. در مجموع، این اقدامات تعیین می کند که آیا ما به اهداف توافق پاریس دست پیدا می کنیم یا خیر.
یک وظیفه کلیدی برای COP بازبینی ارتباطات ملی و سیاهه انتشار ارسال شده توسط طرف های توافق است. بر اساس این اطلاعات، کنفرانس تغییر اقلیم اثرات اقدامات اتخاذ شده توسط طرفین و پیشرفت حاصل در دستیابی به هدف نهایی کنوانسیون را ارزیابی می کند.
COP هر سال تشکیل جلسه می دهد، مگر اینکه طرفین تصمیم دیگری بگیرند. اولین جلسه COP در برلین، آلمان در مارس 1995 برگزار شد. COP در بُن، مقر دبیرخانه تشکیل جلسه میدهد، مگر اینکه یکی از طرفین میزبانی جلسه را بپذیرد. درست همانطور که ریاست COP بین پنج منطقه شناخته شده سازمان ملل متحد – یعنی آفریقا، آسیا، آمریکای لاتین و کارائیب، اروپای مرکزی و شرقی و اروپای غربی و سایرین – چرخش می کند، مشکلی برای تغییر محل برگزاری COP بین این گروه ها نیز وجود ندارد.
5. چه کسانی به كنفرانس تغيير اقليم می روند؟
شرکت کنندگان در COP نمایندگان دولت ها یا سازمان های ناظر مانند موسسات خیریه هستند. سازمان ملل متحد همه شرکت کنندگان در COP را مدیریت می کند.
197 عضو UNFCCC به طور گسترده در پنج گروه منطقه ای سازماندهی شده اند:
- آفریقا
- آسیا
- اروپای شرقی
- آمریکای لاتین و دریای کارائیب
- اروپای غربی و سایر مناطق (از جمله استرالیا، کانادا و ایالات متحده آمریکا)
ریاست COP و میزبان جلسه بعدی COP معمولاً بین این گروه ها چرخش می کند. این گروههای منطقهای همچنین در دفتر UNFCCC که نقش مشاورهای با رئیس فعلی کنفرانس تغییر اقلیم دارد، نماینده دارند.
گروههای مختلف دیگری از طرف های كنفرانس، مانند آنهایی که نماینده کشورهای عربی، اتحادیه اروپا و کشورهای جزیرهای کوچک هستند، نیز در UNFCCC وجود دارند. این گروه ها ممکن است با هدف توافق بر سر مواضعشان مبتنی بر منافع مشترک ملاقات و مذاکره کنند.
6. پس در این بین، توافق پاريس چیست؟
توافق پاریس اولین معاهده جهانی الزام آور قانونی در مورد تغییرات آب و هوایی است که در COP21 در پاریس در سال 2015 مورد توافق قرار گرفت. از سال 2015، بر اساس توافقنامه پاریس، تقریباً همه کشورهای جهان متعهد شده اند:
- افزایش میانگین دمای جهانی را تا “حد معقولی کمتر از” 2 درجه سانتیگراد و در حالت ایده آل 1.5 درجه سانتیگراد بالاتر از سطوح پیش از صنعتی شدن نگه دارید.
- توانایی انطباق با تغییرات آب و هوایی را تقویت و تاب آوری ایجاد کنند.
- جریان های مالی را با “مسیری به سوی انتشار گازهای گلخانه ای کم و توسعه تاب آور در برابر آب و هوا” هماهنگ کنند.
توافقنامه پاریس رویکردی «از پایین به بالا» دارد که در آن کشورها به طور جداگانه تصمیم میگیرند تا چه میزان انتشار ملی خود را در هر سال کاهش دهند. آنها این اهداف را در قالب «مشارکتهای تعیینشده ملی» یا «NDCs» به دبیرخانه UNFCCC ابلاغ میکنند که موافقت شده هر پنج سال یکبار بازنگری کنند. این چرخه پنج ساله روبه جلو به عنوان “مکانیسم ضامندار” شناخته می شود.
7. جلسات پیشین كنفرانس در كجا برگزار شده است؟
مطابق اطلاعات UNCC، جدول زیر جلسات پیشین کنفرانس تغییرات آب و هوایی را نشان می دهد:
محل برگزاری |
نام جلسه | کنفرانس |
شرم الشیخ، مصر | COP 27 | كنفرانس تغيير اقليم شرم الشیخ- نوامبر 2022 |
گلاسكو، بریتانیا و ایرلند شمالی | COP 26 | كنفرانس تغيير اقليم گلاسكو- نوامبر 2021 |
مادرید، اسپانیا | COP 25 | كنفرانس تغيير اقليم سازمان ملل متحد (UN)- دسامبر 2019 |
كاتوویس، لهستان | COP 24 | كنفرانس تغيير اقليم كاتوویس- دسامبر 2018 |
بن، آلمان | COP 23 | كنفرانس تغيير اقليم سازمان ملل متحد (UN)- نوامبر 2017 |
مراكش، مغرب | COP 22 | كنفرانس تغيير اقليم مراكش- نوامبر 2016 |
پاریس، فرانسه | COP 21 | كنفرانس تغيير اقليم پاریس- نوامبر 2015 |
لیما، پرو | COP 20 | كنفرانس تغيير اقليم لیما- دسامبر 2014 |
ورشو، لهستان | COP 19 | كنفرانس تغيير اقليم ورشو- نوامبر 2013 |
دوحه، قطر | COP 18 | كنفرانس تغيير اقليم دوحه- دسامبر 2012 |
دوربان، آفریقای جنوبی | COP 17 | كنفرانس تغيير اقليم دوربان- نوامبر 2011 |
كانكون، مكزیك | COP 16 | كنفرانس تغيير اقليم كانكون- نوامبر 2010 |
كپنهاگ، دانمارك | COP 15 | كنفرانس تغيير اقليم كپنهاگ- دسامبر 2009 |
پوزنان، لهستان | COP 14 | كنفرانس تغيير اقليم پوزنان- دسامبر 2008 |
بالی، اندونزی | COP 13 | كنفرانس تغيير اقليم لیما- دسامبر 2007 |
نایروبی، كنیا | COP 12 | كنفرانس تغيير اقليم نایروبی- نوامبر 2006 |
مونترال، كانادا | COP 11 | كنفرانس تغيير اقليم مونترال- دسامبر 2005 |
بوینس آیرس، آرژانتین | COP 10 | كنفرانس تغيير اقليم بوینس آیرس- دسامبر 2004 |
میلان، ایتالیا | COP 9 | كنفرانس تغيير اقليم میلان- دسامبر 2003 |
دهلی نو، هند | COP 8 | كنفرانس تغيير اقليم دهلی نو- اكتبر 2002 |
مراكش، مغرب | COP 7 | كنفرانس تغيير اقليم مراكش- اكتبر 2001 |
بن، آلمان | COP 6-2 | كنفرانس تغيير اقليم بن- ژولای 2001 |
هاگ (لاهه)، هلند | COP 6 | كنفرانس تغيير اقليم هاگ (لاهه)- نوامبر 2000 |
بن، آلمان | COP 5 | كنفرانس تغيير اقليم بن- اكتبر 1999 |
بوینس آیرس، آرژانتین | COP 4 | كنفرانس تغيير اقليم بوینس آیرس- نوامبر 1998 |
كیوتو، ژاپن | COP 3 | كنفرانس تغيير اقليم كیوتو- دسامبر 1997 |
8. نشست بعدی در کدام کشور خواهد بود؟
کنفرانس تغییرات آب و هوایی 2023 سازمان ملل از 30 نوامبر تا 12 دسامبر 2023 در دبی، امارات متحده عربی برگزار خواهد شد و موارد زير را دربرمی گيرد:
- بیست و هشتمین نشست کنفرانس كشورهاي عضو توافق (COP 28)؛
- پنجمین جلسه COP که به عنوان نشست طرفین توافقنامه پاریس (CMA 5) عمل می کند.
- هجدهمین جلسه COP که به عنوان نشست طرفین پروتکل کیوتو (CMP 18) عمل می کند.
- پنجاه و نهمین جلسه هیئت فرعی برای اجرا (SBI 59)؛ و
- پنجاه و نهمین جلسه هیئت فرعی مشاوره علمی و فناوری (SBSTA 59).
در نامه ای به تاریخ 13 ژانویه 2023، دبیرخانه UNFCCC اعلام کرد که سلطان احمد الجابر، وزیر صنعت و فناوری پیشرفته و فرستاده ویژه امارات متحده عربی برای تغییرات آب و هوایی، به عنوان رئیس در COP 28 منصوب شده است.
جمع بندی
کنفرانس طرف هاي توافق (COP) عالی ترین نهاد تصمیم گیری کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا (UNFCCC) است. COP سالانه برای ارزیابی پیشرفت در مواجهه با تغییرات آب و هوا و مذاکره و اجرای اقدامات برای رسیدگی به آن تشکیل جلسه می دهد. توسعه پایدار با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و ترویج اقتصاد کم کربن، تمرکز اصلی COP است.
نتایج حاصل از COP 26 در سال 2021 شامل یک توافق سازش بود که منعکس کننده منافع و وضعیت اراده سیاسی در جهان امروز بود. این کنفرانس همچنین از کشورهای توسعه یافته خواست تا بودجه جمعی برای سازگاری با تغییر اقليم را دو برابر كرده و به 100 ميليارد دلار برساند.
COP27 در سال 2022 با یک تصمیم تاریخی برای ایجاد و عملیاتی کردن یک صندوق ضرر و زیان به پایان رسید. نکات کلیدی COP27 اولویتهای اقدامات اقلیمی را در سال 2023 و پس از آن شکل خواهد داد. راه رسیدن به COP27 اکنون آغاز می شود، و تسریع حرکت ارائه شده توسط COP 26 و COP 27 برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار و کاهش اثرات تغییرات آب و هوایی حیاتی است.
این مقاله چقدر برای شما مفید بود؟
از 1 تا 5 امتیاز بدهید.
میانگین امتیاز: / 5. تعداد رأیها:
اولین نفری باشید که رأی میدهد!
ما متأسفیم که این مقاله اصلاً برای شما مفید نبود!
لطفاّ به ما در بهبود آن کمک کنید.
به ما در اصلاح آن کمک میکنید؟
امیرحسین عبدالرضایی
به عنوان یک فارغالتحصیل کارشناسی ارشد مهندسی عمران- محیط زیست به دنبال آنم تا زمین را جای بهتری برای زندگی کنم؛ چه برای خودم و چه برای دیگران.
2 دیدگاه
به گفتگوی ما بپیوندید و دیدگاه خود را با ما در میان بگذارید.
سلام،مقاله بسبار خوب و راه گشاست
سلام. خوشحالیم که این مقاله برای شما مفید بوده است.